2019年12月30日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定分步取消水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格,推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
會(huì)議指出,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,深化“放管服”改革,將技能人員水平評(píng)價(jià)由政府認(rèn)定改為實(shí)行社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定,接受市場(chǎng)和社會(huì)認(rèn)可與檢驗(yàn)。這是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技能人才培養(yǎng)使用機(jī)制的一場(chǎng)革命,有利于破除對(duì)技能人才成長(zhǎng)和弘揚(yáng)工匠精神的制約,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議確定,從2020年1月起,除與公共安全、人身健康等密切相關(guān)的消防員、安檢員等7個(gè)工種依法調(diào)整為準(zhǔn)入類職業(yè)資格外,用一年時(shí)間分步有序?qū)⑵渌皆u(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格全部退出國(guó)家職業(yè)資格目錄,不再由政府或其授權(quán)的單位認(rèn)定發(fā)證;同時(shí),推行職業(yè)技能等級(jí)制度,制定發(fā)布國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范,由相關(guān)社會(huì)組織或用人單位按標(biāo)準(zhǔn)依規(guī)范開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)、頒發(fā)證書。已發(fā)放的水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格證書繼續(xù)有效。會(huì)議要求穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)有職業(yè)資格實(shí)施機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,做好工作銜接。加強(qiáng)涉及評(píng)價(jià)質(zhì)量、收費(fèi)等的事中事后監(jiān)管。
依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)職業(yè)技能等級(jí)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師、高級(jí)技師。
職業(yè)技能等級(jí)證書按照“三同兩別”原則管理,即“三同”是:院校外、院校內(nèi)試點(diǎn)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織(含社會(huì)第三方機(jī)構(gòu),下同)對(duì)接同一職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn);兩部門目錄內(nèi)職業(yè)技能等級(jí)證書具有同等效力和待遇;在學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換等方面具有同一效能。“兩別”是:人力資源社會(huì)保障部、教育部分別負(fù)責(zé)管理監(jiān)督考核院校外、院校內(nèi)職業(yè)技能等級(jí)證書的實(shí)施(技工院校內(nèi)由人力資源社會(huì)保障行政部門負(fù)責(zé));職業(yè)技能等級(jí)證書由參與試點(diǎn)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織分別自行印發(fā)。
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